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COP30背后:“看到”巴西小城 - 新京报

Vinicius Fleury,35 岁,在贝伦出生并长大。它是位于巴西北部的一座小城市,周围环绕着热带雨林,被誉为“亚马逊雨林的门户”。他在这里出生、长大、结婚、工作,但他从未想到有一天这里会成为巴西的临时首都。为配合即将在贝伦举行的联合国气候变化框架公约第30届缔约方大会(COP30),巴西总统卢拉决心成功举办COP30——很多人称这是一场“不能失败”的气候会议。这并不是巴西第一次采取类似行动。 1992年联合国环境与发展会议(又称“地球峰会”)期间,巴西临时将首都从巴西利亚迁至里约热内卢。气候会议来到首都贝伦,维尼修斯将其视为强烈的变革信号。 “贝伦代表巴西亚马逊地区,这里有许多不同的种族群体和土著社区。他们需要得到尊重和保护。”他告诉《新闻报》记者,如果为气候会议临时迁都贝伦或者重新完善城市规划和基础设施建设,就意味着“我们看到了”。而在某种程度上,关于气候变化的讨论也是如此,需要更加“可见”。当地时间11月10日,COP30正式开幕。会议原定于11月21日闭幕,尽管过往经验表明闭幕时间一直被推迟。如果这场承载全球期望的气候会议能否推动兑现之前的承诺,一切都取决于贝伦在接下来的两周内“在COP30上,你们的任务不是互相争斗,而是共同应对气候危机”。秘书处在开幕式上对来自 190 多个国家的代表说。当地时间2025年11月10日,《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会(COP30)在巴西帕拉州首府贝伦开幕。照片/IC 照片 贝伦被选中向世界宣传亚马逊。 2023年5月26日,巴西政府宣布联合国正式批准贝伦为COP30举办地。贝伦开始进入国际舞台。为什么选择贝伦作为 COP30 的举办地?对此,巴西总统卢拉解释说,亚马逊一直是他出席的联合国气候变化会议的主要议题,“那为什么不在位于亚马逊地区的一个州举办气候变化会议呢?”亚马逊雨林被誉为“地球之肺”,在调节全球气候方面发挥着不可替代的核心作用。贝伦市位于亚马逊河流域,以作为通往亚马逊地区的重要门户。它是巴西北部的帕拉州。州首府是该州政治、经济、文化中心,面积约1059平方米,人口约130万。 30 岁的梅丽莎是维尼修斯的妻子。在他眼中,贝伦是一座非常“多元化”的城市:美食、音乐、时尚、自然疗法、宗教和文化传统,还有最美丽的风景和河流。 “我认为贝伦是一座色彩缤纷、充满活力的城市。”他告诉新京报记者。现在世界上最大的气候峰会正在贝伦举行,他感到非常荣幸。维尼修斯也很高兴贝伦能够成为巴西乃至世界的焦点,但他的心情却更为复杂。 “我对这座城市的爱来自于一种反抗精神,”他说。 “我为自己是贝伦而感到自豪,因为它是巴西最贫穷、最被遗忘的地区。”贝伦郊区。郭庆供图iuping Belém 成立于 1616 年,是亚马逊地区第一个欧洲殖民地。 1775年并入巴西。通过出口香料、谷物、水果、橡胶、可可等产品,贝伦逐渐成为数百年来亚马逊地区最大、最重要的城市。 20 世纪 50 年代,贝伦成为亚马逊地区的贸易中心。但在过去的几十年里,北部地区的贝伦已经落后了。巴西是南美洲最发达的国家,但内部发展不平衡十分突出,尤其是北部地区,发展相对缓慢。数据显示,2022年,巴西东北部人口将占全国总人口的27%,但其GDP仅占全国GDP的13.8%左右。 “几十年来,我们被忽视,不发达。我们为国家做出了很多贡献,但得到的却比南方地区少。”维尼修斯希望COP30会议能够提供新的未来对于巴西北部。 “北部地区是许多不同民族和土著社区的家园。他们多年来一直在为保护属于他们的土地和河流而奋斗。他们需要受到尊重和保护,因为他们是我们的历史。”贝伦所在的帕拉州拥有多元化的土著群体和许多文物古迹。据新华社报道,11月5日,贝伦气候峰会开幕前夕,卢拉在埃米利奥·戈尔迪博物馆与前来出席峰会的各国领导人举行双边会见。埃米利奥·戈尔迪博物馆 (Emilio Goerdi Museum) 成立于 1866 年,是亚马逊地区最古老的科研机构之一。让世界了解亚马逊是巴西选择贝伦作为 COP30 主办地的重要原因。卢拉11月4日接受采访时表示,保护亚马逊并不意味着这里是人们的“禁区”,而是指居住在这里谋生的人们所依赖的开发森林并将生物多样性财富转化为可出口到世界各地的商品。为此,巴西政府决定暂时迁都贝伦。根据巴西政府发布的公告,11月11日至21日贝伦作为临时首都期间,行政、立法和司法三大主要权力部门可以在此运作。由总统和部长发布 所有文件和指示都将在贝伦发布。公告称,巴西希望通过临时迁都凸显亚马逊地区对全球环境议程的重要性,并强调巴西应对气候变化的承诺。如果不是贝伦有COP30相关项目,那里随时可能下雨,郭秋平可能就不会来。郭秋平是一家中巴合作企业的员工,大部分时间在巴西工作和生活。圣保罗,巴西最大的城市。今年5月,郭秋平在贝伦待了两个月,宣传河海大学与巴西联邦农业大学联合举办的热带雨林保护项目——原本希望在COP30期间举办展览。后来博览会被取消,他在贝伦的生活经历也不是很好。 “贝伦确实是一个很小的城市,基础设施不完善。最重要的是,气候不稳定。”郭秋平告诉新京报记者,他在贝伦居住的短暂时间里,每天大约下三四次雨。雨总是下得很大,下得也很快。大约二十分钟后,雨停了,然后温暖的阳光又出现了。 “每天都很热、很微妙、阳光明媚。天气如此极端,你无法采取任何预防措施。”郭秋平说,当地人可以习惯这种天气,但他和其他同事却不太适应。此外,贝伦的信息由于结构不完善,COP30期间价格上涨,导致展览成本急剧增加,最终放弃了该项目。不能适应的不仅仅是郭秋平这样的游客,还有在这里土生土长的当地人。贝伦被誉为赤道上最大的城市,常年高温多雨。但在维尼修斯看来,这些都不是问题。问题是贝伦的气候变得更加严峻。贝伦,巴西帕拉州首府。维尼修斯·弗勒里的照片 维尼修斯说,年轻时,贝伦被称为“每天下午三点都会下雨”的城市,这是这座城市的主要特征之一。但从青少年时期开始,贝伦的下雨天就变得越来越不稳定。 “现在,随时都可能下雨。”维尼修斯记得,过去,在拿撒勒圣像游行(贝伦的一个宗教节日,每年十月的第二个星期日举行),但近年来这种情况并不总是发生。 “更不用说这座城市变得越来越热,让日常生活变得不舒服,尤其是在白天的工作时间。”维尼修斯很无奈。为此,维尼修斯对COP30寄予厚望。一方面,它使贝伦形象化,并导致贝伦城市基础设施和城市规划的重大改善。 “比如交通拥堵、文化遗产被遗弃、文化休闲激励缺失等,在COP30到来之前都得到了一定程度的解决。”维尼修斯说,“我们第一次体验到了‘城市权’。”但更重要的是,维尼修斯说,贝伦及其背后的亚马逊地区处于气候变化影响的前线。日益严重的气候危机可能对亚马逊地区的文化规范、生存环境和土著文化产生严重影响。这些都是他希望COP30能够重点关注并推动解决的问题。问题。郭秋平还指出,普通巴西人可能不会谈论气候、环保等词汇,但气候变化却对他们的生活产生了实实在在的影响。尤其是亚马逊雨林,由于雨林砍伐和土地逐渐退化的严重问题,许多农民的耕地面积越来越少。他表示,这也可能是巴西希望通过主办 COP30 引起全球关注的一个问题。在某种程度上,贝伦是世界的一个缩影。今年10月,来自23个国家87个机构的160名科学家共同撰写并发布了《全球临界点》报告。报告称,世界已经达到第一个气候临界点。随着全球变暖突破 1.5 摄氏度的临界阈值,世界正在迅速接近一系列灾难性的临界点。形势极其严峻,全球气候变暖事实真相是,极端天气已逐渐成为一种不可预测的常态。据世界气象组织预测,2024年全球平均气温将比工业化前水平升高1.34至1.41摄氏度,2015年至2034年20年间平均气温增幅将达到约1.44摄氏度。尽管这一变暖程度仍在《巴黎协定》规定的阈值之内,但足以给人类敲响警钟。根据《巴黎协定》设定的气温控制目标,到本世纪末,全球平均气温较工业化前水平上升幅度应控制在2摄氏度以内,并努力将气温上升幅度控制在1.5摄氏度以内。然而,联合国环境规划署11月4日发布的《2025年排放差距报告》指出,《巴黎协定》框架下最新的气候承诺仅部分缓解了本世纪全球气温升高的趋势,世界仍面临气候风险和损害严重加剧的局面。报告指出,为了实现《巴黎协定》设定的目标,例如将气温上升控制在2摄氏度或1.5摄氏度,全球每年温室气体排放量需要在2035年比2019年分别减少35%和55%。考虑到所需减排规模、紧迫的实施时间表以及充满挑战的政治环境,气温上升幅度很可能超过1.下一个十年。因此,在11月6日的贝伦气候峰会领导人全体会议上,联合国秘书长发出紧急警告:“谈判的时间已经结束。现在是执行、执行、再执行的时候。”如果把气候会议的“贝伦时间”除以规模的话,这个今年的贝伦COP30无疑将是“大警察”。从时间上看,今年是联合国气候变化大会召开30周年,也是《巴黎协定》签署10周年。也是各方提交新一轮确定贡献(NDC)的关键节点。从地点来看,这是联合国气候变化会议首次在亚马逊地区举行,也是全球气候会议时隔33年后首次重返巴西。 1992年5月,联合国大会通过了《联合国气候变化框架公约》。同年6月,联合国环境与发展会议在巴西里约热内卢召开,公约开放签署。 1994年,该公约正式召开,近200个国家签署。自1995年以来,《公约》缔约方每年召开缔约方会议(COP),评估进展情况全球应对气候变化的行动。在此期间,除2020年会议因新冠疫情推迟至2021年举行外,各方每年的会议均将顺利举行。当地时间2025年11月9日,巴西贝伦,一支载有拉丁美洲各地土著代表的舰队抵达巴西贝伦,为联合国气候变化大会(COP30)做准备。图片/IC 图片 许多气候观察家和学者都表示,今年的COP30定位为“执行会议”。这也是巴西政府向外界发出的信号。 “通过选择位于亚马逊雨林的贝伦市作为COP30的举办地,卢拉总统希望展示巴西的‘回归’,并宣布巴西将再次成为气候变化领域的建设性参与者。” 2024 年 11 月 20 日早些时候,COP30 首席执行官兼巴西能源部气候变化国务秘书 Ana Toni环境与气候变化托尼在巴库COP29期间接受新京报等媒体采访时表示,她希望COP30成为一名强制警察。托尼是全球气候危机的见证者之一,也是联合国气候变化会议的个人参与者之一。 1992年在里约热内卢召开第一届联合国环境与发展会议时,他出席了会议。现在,COP30 回到巴西,他仍然在那里。在巴库,托尼强调,世界必须加快行动,加快减排规模。 “大家都知道需要做什么,现在我们必须要做这些事情。我们必须从一次又一次的警察会议上回到需要做的具体事情。所以,我希望巴西能够推动大家加快实施速度。”要加快落实。为了快速“落实”,巴西东道主准备了完整议程——包括145个独立议题进行讨论例如全球变暖、绿色转型、气候适应以及未能履行过去的承诺;以及名为“贝伦气候峰会”的筹备活动,为即将举行的COP30谈判提供“政治方向”。 11月6日至7日贝伦气候峰会结束后,与会各国领导人和代表团团长共同发布了《致力于解决饥饿、贫困和以气候为中心的行动的贝伦宣言》。在此期间,巴西还正式启动了“永远雨林基金”。 “预热”结束后,COP30于当地时间11月10日正式开幕。大约有 50,000 名来自世界各地的人们涌向贝伦。他们中有政府代表、外交官、科学家、公益组织代表、企业代表、青年学生和媒体记者。在贝伦,艰巨的任务等待着他们。首先,各方是否可以提交更雄心勃勃的国家定义贡献,也称为 NDC3.0,这是 cl 的关键缩小排放差距,保持气温上升1.5度控制目标。但就目前而言,提交新版NDCLing的缔约方仅有约三分之一。中国于11月3日正式提交《2035年国家自主贡献报告》。联合国环境规划署发布的《2025年排放差距报告》显示,如果各国全面履行国家自主贡献承诺,预计本世纪全球变暖将达到2.3至2.5摄氏度,而按照现行政策将达到2.8摄氏度。因此,有必要通过更快、更多减少温室气体排放来控制气温升高,从而减少对气候的风险和损害,并在2100年之前尽早回到1.5℃的目标,尽管这将面临巨大的挑战。除NDC外,实施新的融资目标,明确规划路线图气候融资、完善国际碳市场机制、将碳市场转化为落地项目也是巴西总统在本次COP会议上需要推动的重要议题。作为“南半球”国家之一,巴西举办COP30的重点之一就是转型。一位参与联合国气候变化会议工作的研究员多次指出,发展中国家希望在今年的COP30上建立公正过渡的工作机制。这也是中国尝试过的领域。此外,全球适应目标、资金损失与损害、绿色能源转型、自然与生物多样性等也预计将成为COP会议的焦点。但不少观察人士指出,全球地缘政治依然动荡,多边主义正遭受前所未有的打击。这使得本次会议的重要性更加凸显并面临着更多的挑战。一个重要的变量可能是美国。有分析指出,美国特朗普政府上任后立即第二次退出《巴黎协定》,这对全球气候治理造成重大影响。据路透社报道,美国代表团不会出席在贝伦举行的 COP30,但加州民主党州长纽瑟姆和新墨西哥州州长格里沙姆预计将出席在贝伦举行的会议。或许正是因为这个原因,巴西担任轮值主席国时强调多边主义。 COP30主席安德烈·科雷亚·多拉戈11月8日在公开信中指出,本次气候大会的三大重点是:加强多边主义和《联合国气候变化框架公约》下的气候机制、将气候机制与人民实际生活和实体经济联系起来、加快落实巴黎协定的协议。多拉戈表示,在与各方代表团磋商时,他听到了各方对多边主义和巴黎协定“坚定不移的承诺”。人们期待,在《巴黎协定》签署十周年之际,加强气候治理将不再是谈判,而是走向协调执行。为了实现这些目标,多拉戈强调,来自不同国家的商人应该实践“mutirao”——这个术语源自巴西本土语言,指的是一群人为一个共同的目标而共同努力。 “要么我们主动选择一起改变,要么我们将被迫接受悲剧带来的改变。”多拉戈说:“我们可以改变,但我们必须共同前进。”维尼修斯希望通过这次会议看到很多改变,也希望看到巴西和中国之间有更多的合作。与许多在 COP30 期间离开贝伦的居民不同,Vinicius 是一名摄影师和电影制片人呃,他会留在贝伦,在那里他会和很多中国员工一起工作。维尼修斯学习中文已有半年多了。他表示希望了解中国的发展成就,特别是中国尊重他人、尊重历史的理念。 “我希望有一天能去中国,呆上几年,为巴西观众制作一些短片,讲述中国如何成为值得效仿的榜样。”新京报记者谢炼编辑胡杰校对刘军